经济随笔丨“两重”建设为什么如此重要？

大江南北(dàjiāngnánběi)，“两重”正忙。

沿长江(chángjiāng)(chángjiāng)，重庆、长沙、合肥、上海浦东的机场(jīchǎng)改扩建工程正加快推进，意在加密长江经济带(jīngjìdài)沿线机场布局。沿江高铁通道也在建设中。建成后，成都、重庆到上海，将分别从12.2小时、10.7小时，缩短到6.7小时、5.3小时。

在深圳，这个常住人口平均年(nián)龄32.5岁的年轻城市，托幼资源紧张，一直是家长们(men)心头之“急”。“两重”资金用来支持增加(zēngjiā)托位数供给(gōngjǐ)，同时建立相关机制。2024年，深圳新增托位超4.9万个。

在西北、华北(huáběi)、东北，“两重”资金支持“三北”工程建设，实施沙化土地综合治理、造林(lín)种草以及(yǐjí)退化林修复、草原改良等近4000万亩。

“两重”建设，即(jí)发行超长期特别(tèbié)国债，支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。推进已满一年。

一个“重大”，一个“重点”，分量千钧(qiānjūn)。

“两重”建设，是党中央(dǎngzhōngyāng)、国务院着眼强国建设、民族复兴战略全局(quánjú)作出的(de)一项重大决策部署，突出战略性、前瞻性、全局性，是“坚定不移办好自己的事”的生动体现。

“两重”之重，既在国之重(guózhīzhòng)，也在民之重。

它体现着国家意志，所以是“自上而下”谋划推动。件件事，聚焦“发展急需、常规手段解决不了、多年想办(xiǎngbàn)而未能办、需要中央层面推动”的大事要事(yàoshì)，特别是实施了一批跨(kuà)地区、跨流域，对项目统筹协调(xiétiáo)能力要求高的重大标志性工程。

看“两重”的重点投向，便知其“重”——科技自立自强(zìlìzìqiáng)、城乡融合发展(fāzhǎn)、区域协调发展、人口高质量发展、粮食安全(ānquán)、能源资源安全、生态安全等。

“两重”也体现着民之关切、民生(mínshēng)福祉之重。沿江高铁通道、干线公路建设，拉近(lājìn)时空距离，受益者是每一位乘客，沿江每一座城市(chéngshì)里的万千百姓。环北部湾广西(guǎngxī)水资源配置(pèizhì)工程，完善水资源保障，发展农业灌溉，助饭碗装进更多中国粮。支持人口集中流入重点城市完善教育、医疗等公共服务(gōnggòngfúwù)设施，增加了学位，改造了病房，枝叶总关情，处处见民生。

国事(guóshì)与家事，辩证统一。“两重”立意，在国，亦在民。

“两重”之重，重眼前，更重(gèngzhòng)长远。

2024年(nián)，7000亿元超长期特别国债支持“两重”1465个项目，今年已安排近5000亿元。“扩(kuò)内需、稳增长、惠民生”，积极作用立竿见影，持续显现。而“两重”的性质，决定了它又必然(bìrán)是带着战略考量，立足全局和长远(chángyuǎn)，衔接“十四五(wǔ)”与“十五五”，为长期发展打基础、埋伏笔、攒后劲。

“两重(liǎngzhòng)”之重，重在“硬投资”，也重在“软建设”。

“软硬(yìng)结合”——“硬投资”，筛选优质项目，拿出真金白银；“软建设”，推进(tuījìn)规划编制、政策制定和体制机制创新。

在成都，排水防涝移动抽排能力正加快(jiākuài)建设；中心城区7600多公里排水管网里，埋设了上(shàng)千个污水排放(wūshuǐpáifàng)监测仪器，对排放能立刻识别、溯源；下穿隧道(suìdào)的积水一旦超过30厘米，“隧道积水监测机器人”就会报警，并将交通指示灯调整为禁行。这(zhè)都是“硬投资”带来的。

同一件事上，成都还建立了地下(dìxià)管网管廊和设施建设(jiànshè)改造“1+9”政策体系，以及针对项目隐患问题(wèntí)、跨行业问题、顽固问题和重大问题的“1+4”调度机制。这就是“软建设”。

发展出题目，改革做文章。“两重”之重(zhīzhòng)，改革破题。

“两重”建设为什么(wèishénme)如此重要？

胸怀“两个大局”，更知其“重”。推进中国式现代化，是一项全新的事业。世界(shìjiè)百年未有之大变局，正加速演进。前进路上，战略(zhànlüè)机遇和风险挑战并存，不确定难(nán)预料(yùliào)因素增多。当此之际，尤需集中精力、坚定不移，办好自己的事。

办好自己的事，就要牢牢(láoláo)抓住一些事关全局和长远的重大问题，发挥(fāhuī)制度优势，充分调动各方面的积极因素，集中力量办大事。

“两重”建设，国家谋划，各方(gèfāng)努力，全民受益。

（文丨总台特约评论员(pínglùnyuán) 杨禹）

来源：央视新闻(xīnwén)客户端