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深度(shēndù)助力历史文化遗产保护

“今年5月，我参加了安徽省检察院组织的(de)视察活动，当站在全国重点文物保护单位‘太平山(tàipíngshān)房’内时，我内心感慨万千——修复后(hòu)的‘太平山房’，梁架上明代工匠留下(liúxià)的‘天启三年造’墨书依然清晰；原本虫蛀严重的格扇门，现在完整展现出‘渔樵耕读’的徽派木雕技艺。”6月12日，全国人大代表，德力西电气（芜湖）有限公司行政部经理、工会主席李杨受邀参加由最高检公益诉讼(sùsòng)(sùsòng)检察厅(jiǎnchátīng)组织召开的大运河沿线历史文化名城、名镇、名村保护监督活动推进会暨文物和(hé)文化遗产保护公益诉讼中期推进会时，为检察机关在历史文化遗产保护方面务实的工作作风和显著成效(chéngxiào)点赞。

2024年新(xīn)修订的文物保护法增加了公益诉讼专门条款，赋予了检察机关更重(gèngzhòng)责任。“期待(qīdài)检察机关能进一步释放检察公益诉讼制度效能，深度助力历史文化遗产保护。”李杨说。

历史文化(wénhuà)遗产是不可再生的文化资源，一旦遭受损害将极难修复。李杨希望检察机关在(zài)开展公益诉讼工作时，坚持(jiānchí)恢复性司法理念，秉持“最小化干预、最大化还原”原则，保持历史文化遗产的“原汁原味”，避免过度开发(kāifā)或修复活动对文物造成二次损害。

近年来，随着文物保护法律(fǎlǜ)制度的不断完善和对违法犯罪行为打击力度的不断加强，相关违法犯罪得到有效遏制，但仍存在(cúnzài)违法成本较低、警示作用有限等问题。李杨建议(jiànyì)，检察机关提起民事公益诉讼时(shí)，可以探索提出惩罚性赔偿，提高破坏历史文化遗产的违法成本。

李杨(lǐyáng)了解到，许多(xǔduō)遗址碑刻、古庙窟寺散布于乡野，这些遗迹承载着深厚的地方文化，是离群众最近的文化载体，但因为没有被纳入保护名录(mínglù)，或保护级别较低，在开展保护活动中容易(róngyì)被忽视和遗忘(yíwàng)。“希望检察机关在履职过程中多加关注此类历史文化遗产，推动主管部门将符合保护条件的纳入保护名录，让历史文化遗产保护更加贴近和满足当地人民群众期待和需求。”李杨说(shuō)。

“民生无小事，枝叶总关情。确保农民工工资按时足额发放，既是(shì)保障民生的关键举措，也是构建和谐稳定劳动关系、推动经济高质量发展的重要基石。”近日，全国(quánguó)人大代表，河南省上蔡县朱里镇拐子(guǎizi)杨村党支部书记、村委会主任张全收(zhāngquánshōu)在听取(tīngqǔ)上蔡县检察院工作情况汇报时表示。

张全收了解到，上蔡县检察院始终保持对(duì)恶意欠薪犯罪的高压态势，还在2024年(nián)帮助38名农民工追回被拖欠的劳动报酬27万余元，切实维护了农民工合法权益(héfǎquányì)。

在办理支持李某等(děng)人(rén)起诉追讨劳动报酬案时，该院通过提供法律咨询、指导补充证据、协助撰写起诉书等方式，帮助(bāngzhù)李某等人向法院提起(tíqǐ)诉讼。承办检察官还向李某等人详细讲解申请强制执行的(de)流程和注意事项，并全程跟进，协助其向法院申请强制执行，最终，李某等人追回了被拖欠的劳动报酬。

“部分群众法律意识淡薄(dànbó)，未与施工单位签订劳动合同，这是工资被拖欠的(de)重要原因之一。检察机关在(zài)根治欠薪工作中的积极作为和暖心举措，为农民工维权提供了强有力的支持。”张全收说。

上(shàng)蔡县检察院还通过法治宣传、发布典型(diǎnxíng)案例等方式，引导企业依法规范用工，从(cóng)源头上预防侵害(qīnhài)农民工权益事件的发生。同时，该院积极参与劳动争议案件调解(tiáojiě)仲裁工作，引导农民工依法理性维权，并强化与公安、人社、工会等单位的协同联动，形成维护农民工合法权益的合力。

张全收希望检察机关(jiǎnchájīguān)加大在农村环境治理、食品安全、耕地保护等领域的公益诉讼办案力度。同时，重点关注(guānzhù)农村留守老人、儿童、妇女等群体，严厉打击(yánlìdǎjī)侵害(qīnhài)其合法权益的犯罪行为，并提供必要的法律援助和支持，铸牢坚实有力的法治后盾。

“近年来，经开区(jīngkāiqū)检察院充分发挥公益诉讼检察职能，针对沂(yí)沭河流域网箱铺设乱象，监督相关(xiāngguān)行政部门开展治理工作，沂沭河流域环境得到改善，行洪安全有了保障。”近日，全国人大代表(réndàdàibiǎo)、临沂大学食品研究院院长王学斌受邀参加山东省(shāndōngshěng)临沂经济技术开发区检察院组织的沂河(yíhé)新区沂沭河流域生态环境调查活动，对该院保护沭河工作给予肯定。

王学斌在与检察官的交谈中得知，近几年，沂沭河常常渔网密布，非法铺设的渔网与水中植物根茎等交织缠绕，给沿河流域的生态环境(shēngtàihuánjìng)以及行洪安全(ānquán)造成(zàochéng)威胁，沿河居民反应强烈。

2024年4月24日，经开区(jīngkāiqū)检察院召集沂沭河水利(shuǐlì)管理局刘家道口(dàokǒu)水利枢纽管理局、沂沭河水利管理局河东河道管理局、沂河新区社会发展局等十(shí)部门召开沂沭河网箱治理工作推进会，厘清各部门执法权限，讨论如何治理沂沭河网箱。

在检察机关(jiǎnchájīguān)的监督(jiāndū)下，行政机关清理、处置刮丝网(sīwǎng)2200余米、网箱200余个、“迷魂阵”50余个、地笼1000余米，定期巡查(xúnchá)重点水域，同时号召公众积极参与监督，邀请环保组织、志愿者参与保护巡查。

王学斌希望检察机关深化(shēnhuà)公益诉讼检察履职，加强水资源(shuǐzīyuán)保护，与行政机关、社会各界一起，形成水资源保护合力，提升协同共治效能，实现“碧波荡漾映花影，青山绿水好风光(fēngguāng)”。

传承中华文脉要(yào)靠“法”

近日，全国人大代表、宝钛集团劳模和(hé)工匠创新工作室领衔人郭文生，受邀(shòuyāo)参加陕西省宝鸡市、凤翔区两级(liǎngjí)检察院组织的联合走访调研活动。

活动中，宝鸡市检察院副检察长(fùjiǎncházhǎng)李劲峰介绍了检察机关开展“寻访文物古迹(wénwùgǔjì)　保护(bǎohù)文化遗产　传承中华文明(zhōnghuáwénmíng)”专项活动成果。近年来，宝鸡市检察机关聚力文化“寻保传”活动，系统性构建“预防—修复—治理”非遗保护检察公益诉讼模式。

宝鸡不仅是“青铜器之乡”“中国钛谷”，还有(háiyǒu)绚丽多彩的非物质(wùzhì)文化遗产。2024年(nián)，针对省级非遗项目凤翔陶罐制作技艺传承中遇到的问题，凤翔区检察院制发(fā)检察建议，助力修缮非遗工坊，开展“非遗进校园”活动，搭建研学平台，让非遗传承后继有人。

“检察机关对(duì)凤翔(fèngxiáng)泥塑、凤翔陶罐制作技艺、剪纸这些非遗的守护，非常用心。”郭文生建议宝鸡市检察机关持续加大“寻访文物古迹　保护文化遗产　传承中华文明”专项活动的工作力度，将(jiāng)检察力量与文化遗产保护的专业力量凝聚到一起，以法治之力为文化遗产保护筑牢屏障，让千年文明在(zài)新时代焕发(huànfā)新生。

（检察日报 作者：单鸽 吴贻伙 刘立新 张(zhāng)红旗 刘永辉 郭树合 王媞媞 郝雪 白焘(báidào) 王蓉）